日期：2023年8月6日（星期日）
时间：下午2时正
地点：槟城醒侨华文小学
槟威华校董事联合会李添霖主席，
砂董总、各董联会/董教联合会主席及代表，
董总行政部同仁，
大家上午好。
各位同道，大家下午好。
今天我感到很高兴，能够与大家聚在一起，讨论与交流各项华教课题。欢迎各位同道远道而来，出席第94次董总各属会联席会议。感谢东道主槟威董联会为这次会议的成功召开所付出的努力，请大家给槟威董联会一个热烈的鼓掌。
本次会议共获得11个属会的35位代表报名参加。董总举办董总各属会联席会议行之有年，主要目的包括加强联系，了解彼此工作，汇报和讨论当前需要关注的华教课题及推展的工作。去年11月，我们在沙巴召开联席会议，至今已超过半年。在这期间发生了许多事情，由于时间的关系，一些问题不能详细地报告，我只能稍微带过。
各位同道，纵观当前国家局势发展，有心人争权夺利，操弄种族和宗教政治课题，煽动情绪，蓄意制造冲突和暴力，侮辱华人为入侵者，转移民众视线，淡化国家各领域的许多重大问题及民间不满。这些带有极端的种族、宗教及政治言行，破坏国家进步和国民团结，令许多人民深感厌恶。我国应该唾弃那些极端的种族、宗教及政治的言行，人民需施加强大压力，迫使所有大马人，特别是政治人物进行良好政策及施政的竞争，放弃旧有落后的政治文化。这是摆在人民面前的艰巨任务！
时代不断进步，民智日渐开通，人民对政府的施政有更高的要求。正所谓得民心者得天下，失民心者必败无疑。政府将于今年10月向国会提呈2024年财政预算案。华社非常关注政府是否制度化拨款给华校，特别是华文独中和国民型中学，按需求批准增建华小。这是华社长期的心声，希望政府公平合理发展这些学校，善待人民。我们希望联邦政府对独中拨款可以制度化，并期盼来年可增加拨款数目，同时希望政府能以各独中的学生人数作为拨款考量基础，这样才能更实际与有效地协助各校。事实上，包括独中在内的各源流的非营利教育机构，多年来培育无数人才，为国家分担巨额的教育经费，政府理应肯定民间付出，包括编列预算制度化方式拨款，提供半价水电费优惠，给予各项免税或扣税，豁免缴付人力资源发展基金（HRDF）等，以减轻其经济负担，鼓励其继续办学为国家作出贡献。
华小课题一直是华社关注的课题，根据教育部的数据显示，2010年至2020年，非华裔学生占华小学生人数从11.84%提高到19.75%，由此可见，华小的办学、良好的校园文化和校风，获得非华裔家长的青睐，从而造就了华小成为我国最具多元族群的学校。华小已成为名符其实的全民学校。
然而，政府各项政策明显不利于华小的发展。华小不仅长期面对师资短缺的问题，增设华小、华小校地问题、制度化拨款也是华小长期所面对的严峻考验。教育部宣布2023年至2025年学年间，少于30名学生的超微型学校，重新落实复级班政策。全国共有432所各源流小学受到影响，其中有97所华小、135所淡米尔小学和200所国小。这项复级班计划不但影响学生的学习时间和质量，更是一种开倒车的方式，这无形中将直接影响这些超微型学校的招生。在97所华小中，霹雳占最多即25所，其次为柔佛和砂拉越各有20所；其他州属分别为：吉打12所、马六甲3所、森美兰7所、彭亨4所、槟城2所、沙巴1所、雪兰莪2所和登嘉楼2所。
华校董事会是华校的保姆，没有华校董事会就没有今日的华校。因此，要保存华校，华社就必须保有华校董事会。华校董事会在捍卫和发展华文教育上一向扮演积极的角色。董事会成员团结一致，才能面对外在要消灭及打击华教的势力。为了有效地维护与发展华文教育，董事会组织首先必须完善及强大，因此，董总在近期内，正致力于推动强化华校董事的运动。我要在此呼吁各位，华小董事会成员务必进行注册，根据《1996年教育法令》，每所华小的董事都必须到州教育局注册。如果一位董事没有注册，他就不是合法的董事。他可以在教育法令下被控，而如果罪名成立，可以被罚款不超过三万元或监禁不超过二年或两者兼施。其他的合法董事也可以因这位董事没有正式注册而受到同样的刑罚。
董总向来都强调，教育部将华小和淡小分为“全津学校”和“半津学校”是一项严重错误及具误导性的做法。无论是在《1957年教育法令》或是《1961年教育法令》，还是《1996年教育法令》里，都没有根据校地拥有权，把学校划分为“全津贴学校”和“半津贴学校”的条文规定，教育部所制定的“全津与半津”学校分类作法不但是法外立法，更是否定华小的地位与权力，限制华小的发展空间。我在此呼吁各州董联会，提醒属下华小董事会保持高度的警惕，关注此课题，在法律上，现有华小都不为政府所有，而是属于董事会的，董事会才是负责管理学校的单位。董事会应该继续负起维护华教，发展华教的责任。
董总与教总自今年2月9日与教育部副部长林慧英会面后，得到林副部长的承诺，每三个月定期会面以共同携手积极解决各项教育问题。董教总于5月31日与教育部副部长林慧英进行第二次的会面，此次讨论内容要点包括华小师资短缺、华小维修拨款、重启聘请临教计划、微型华小前景、2023年教师学士课程（PISMP）招生进展等等。其中，教育部副部长林慧英承诺，若有华小向教育部申请维修拨款，必定能得到维修拨款，这是一个好的开始，我们会继续努力，向教育部争取更多的资源，以解决华小目前所面对的问题。
备受华社关注的挑战华淡小违宪案，目前已经来到关键的时刻。这项历时4年的官司，如今来到布城上诉庭的阶段。大马伊斯兰教育发展理事会（MAPPIM）、马来作家联盟（GAPENA）和马来西亚穆斯林联盟（ISMA）在败诉后继续提出上诉；以及穆斯林教师联盟（I-Guru）在哥打峇鲁法庭被驳回后，也相继入禀上诉。上诉庭考量到两者属于同样的案件，因此统一审理。上诉庭早前已于7月5日开审，3名上诉方代表律师（大马伊斯兰教育发展理事会、马来作家联盟及马来西亚穆斯林连线）已分别对此案进行陈词，并将于8月24日继续审理此案。预料届时将会由另一位上诉方马来西亚穆斯林联盟的代表律师为此案进行陈述，接着将由13个答辩方的代表律师依次在庭上进行陈述。对此，董教总将密切关注案件的发展。
各位同道，《马来西亚华文独中教育蓝图》自2018年推介后，至今已5年，期间虽然受到新冠疫情的影响，董总及各独中依然积极推动及落实独中教育蓝图中的各项教育改革措施。在私立教育体系中，华文独中董事会扮演极其重要的角色，如：（一）订定学校的办校理念、路线及使命；（二）监督学校的表现；（三）筹募及管理学校的财政；（四）规划及推动学校的软硬体建设；（五）聘任校长及教职员等等。此外，学校任何的变革都需要投入资源，如果得不到董事的认同，无法筹措更多的资源，很多的改革和发展是难以推动。所以，董事的教育素养及专业发展是必要的，应该列入学校教改的优先考虑事项。
华文独中教育不仅扮演着传承中华文化的角色，它更是我们华社的民族尊严。身为华文独中办学者，董事成员们必须了解华文独中教育体系的管理，以及运作模式，以便能够在发展华文独中的道路上，给予更专业及更到位的协助。有鉴于此，董总于今年7月8日至9日，举办了2023年全国华文独中董事校长交流会，通过交流会集思广益，发展我国华文独中教育。交流会获得54所学校，共255位独中董事、校长、副校长、行政主管以及董总中央委员、董教总华文独中工委会委员、董总各属会秘书处等职员与会。
华文独中在华教同道们的努力下，越办越好，获得了广大华社的肯定。截至2022年，全国华文独中学生人数已达到7万9694人，世界各国的著名大学都有许多独中生的身影，华文独中为我国培育了无数三语兼顾、品德兼具的高素质人才，对国家社会做出了重大的贡献。
目前的独中数量还是不足够的，还有好些州属和地区没有华文独中，导致许多家长无法把孩子送入独中接受教育，因此增建华文独中或成立分校的呼声不断。最近，我们也看到一些正面及积极的发展，就是雪州政府宣布拨出10英亩土地给巴生滨华独中建分校。而吉隆坡中华独中也在去年表明在前几年就已着手申请在雪州建立分校，并获发展商献地在雪兰莪州境内建立分校。这些新的发展，对华文独中来说是具有相当正向、积极的意义。我们促请政府批准增建华文独中或兴建华文独中分校，以满足人民接受华文独中教育的需求。希望各界能再接再厉，把握目前的发展机遇，为华文独中开拓更大的发展空间。
时至今日，我国华文教育当下仍然面对种种问题与挑战，有待我们携手共进，克服难关。董总与各属会，以及各属会下的各华教组织，虽然相互间的关系不是权力机构，但对属下组织还是有它的一定约束力。这种约束力主要体现在对维护与发展民族教育的使命与承诺。它是一种精神力量和道义力量。我们应本着“得道多助”的信心，致力于“团结一切可以团结的力量”，为我国华文教育开展革新运动。
谨此与各位华教同道共勉。我在此正式宣布第94次董总各属会联席会议正式开始。祝福各位，身体健康，事事如意。谢谢大家！
