主席叶新田在槟州华校校友会联合会理事就职典礼上致词

日期:2013年6月30日(星期日)
时间:晚上7时
地点:槟城林苍祐大道石湾阁餐馆(Stone Bay Restaurant)



尊敬的槟州华校校友会联合会会长蔡亚汉同道,
各位校友联理事,
各位嘉宾,
大家晚上好。


首先,我谨代表董总同仁热烈祝贺槟州华校校友会联合会新届理事会的产生,向并向大家问好。

槟州校友联是槟威地区华教运动的一面旗帜,长期以来,她和董总团结在一起,奋战在一起,互相鼓励,互相支持,双方结下了深厚的友谊。我们祝愿槟州校友联,在以蔡亚汉会长为首的新届理事会的领导下,会务蒸蒸日上,内部组织不断巩固,为华教运动继续发光发热。

各位同道,
2011年7月,副首相兼教育部长慕尤丁曾经在印尼泗水巫统海外俱乐部交流会上透露,教育部正在针对大马教育制度进行全面检讨和建议,以提高我国的教育水平,并且已经成立了由教育总监为首的检讨小组正在如火如荼的进行研究和检讨当中,这份报告完成后将交给内阁,再由内阁作出下一步决定。

自此以后,董总就一直关注事态的发展。2012年9月11日由首相推介的《2013-2025年教育大蓝图初步报告》就是上述慕尤丁所指出的检讨报告。据慕尤丁宣布,它将于今年7月定案,并且会按计划执行。

这项教育蓝图的整体的框架是在于检讨政府的国民教育体系以及提出如何提高其教育素质和办学水平,以期追上国际教育水平。不过,它却给华、印文教育源流的母语教育的生存地位带来极大的威胁和损害。像1951年的巴恩巫文教育报告书那样,原本只是检讨马来文教育的状况,然而,该报告书却建议发展国民学校,关闭方言学校,剑指华、印语文源流的母语教育,剥夺其生存权利。《2013-2025年教育大蓝图初步报告》与巴恩报告书有异曲同工之效。当然,时代不同了,打出来的旗号也会有些不同。

在这里我稍微解释其中的一些重点。

1.    学前教育问题
在学前教育方面,这份教育蓝图要求所有私人幼儿园与业者,向“全国学前教育理事会”注册。“全国学前教育理事会”将为幼儿园教师的职前与在职培训计划,制定指南。所有幼儿园都必须采用国家学前教育课程纲要。“全国学前教育理事会”将定期派员到幼儿园视察,以确保他们能达到最低标准。

根据1996年教育法令第17条(1)款规定:“除了在第28条下设立的国民型小学,或经部长豁免的其他教育机构之外,所有在国家教育体系中的教育机构,都必须以国语作为主要教学媒介语”。按照这项规定,已注册的幼儿园,也就必须采用以国语为主要教学媒介语的国家学前课程纲要。这项规定肯定会带来深刻的影响。经过这种国家课程教育的幼儿,能不能适应现有的华小课程和教学?华小生源受影响么?这实际上政府是从最基本的地方做起,实现把国小打造成家长的首选学校的目标。

2.    语言教育和语言政策问题
教育蓝图在第4章“语言”这部分把政府的意图说得很清楚。它提出,“教育部将致力于培养能流利使用国语及英语的学生。将采取的措施包括:所有学校的国语都使用统一的课程纲要和评估标准。”这是自1956年拉萨报告书所提出的“最后目标”的体现。政府和教育部始终没有放弃这个目标。

只要我们翻开联合国的文件,例如1945年《世界人权宣言》、1960年《取缔教育歧视公约》、1965年《消除一切形式种族歧视公约》、1966年《公民及政治权利国际公约》和《经济、社会、文化权利公约》、1989的《儿童权利公约》、1992年《在民族或族裔、宗教和语言上属于少数群体的人的权利宣言》等,都可以了解,我国的教育政策对于华、印语文教育源流的歧视和压迫,是完全违背了世界人权的规定,也不符合我国宪法的规定。我们必须坚决捍卫华、印族语言、文化和教育的基本权益。

3.    决不能犯上“只见树木,不见森林”的错误
教育部所提出的要在华小四年级以上使用与国民学校同等的课本、教学和考试,这不过是投石问路的其中一个动作。其最终目的就是,所有学校的国语都使用统一的课程纲要和评估标准。我们在反对《2013-2025年教育大蓝图初步报告》的时候,决不能犯上“只见树木,不见森林”的错误。也许有些人以为只要政府在某些方面例如不在现阶段实行华小小四以上与国小马来文课程同等水平的课本、教学和考试,就可以相安无事,我们必须告诉他们,问题没那么简单,政府的政策正在步步进逼。

各位,

4.    当前各种种族主义的叫嚣道出了政府的真实意图
最近频频出现的种族主义言论,要政府关闭华小、印小,认为华小、印小是“种族单一化”,是妨碍国民团结的根本因素。尽管我们大力谴责这种种族主义的言论,我们甚至要求政府采取法律行动对付他们,但是为什么直到今天政府仍然无动于衷呢?只要看一看《2013-2025年教育大蓝图初步报告》,这些种族主义者的言论只是道出了政府的真正意图。

5.    政府限制华文独中的政策与关丹中华中学的创设
副首相兼教育部长说过,华文独中并不被纳入《2013-2025年教育大蓝图初步报告》;2012年6月15日,他也说过,“华文独中可维持现状,但是数目不能增加”,他还强调:“华文独中要发展,除非改制为国民型中学”。

另外,也在6月15日同一天,内阁原则上批准关丹建校。慕尤丁对媒体说,“这所学校必须符合条件,无论马华提出什么建议,都不能抵触国家教育政策及法令。”

结合政府的教育政策的意图和目标来分析,在这个时候出现的批文中的“关丹中华中学”是一所不折不扣地施行国民教育课程的私立国民中学,是很明确的。它是实现教育部教育蓝图“所有学校的国语都使用统一的课程纲要和评估标准”的要求。换句话说,它是政府实行《2013-2025年教育大蓝图初步报告》计划的一个组成部分。

有人天真的主张,给关中一个发展的空间,让它边建边厘清。但是方天兴在6月24日表明,他决不退回关中批文,这说明所谓“一面办校,一面争取厘清批文”只是一面幌子。

6.    挑战与回应
各位,
在6月9日的董总各州属会联席会议上,作了决定,在这个7月份内,举办一个全国华团大会,大会的主题为:反对《2013-2025年教育大蓝图初步报告》。这个大会将向政府表达我们坚决维护华族母语教育地位和权益的决心,并且通过群策群力,寻求有效的管道和行动,以落实大会的集体决定。

我相信你们也注意到,在7月7日,有董总主催,彭亨董联会将在关丹主办一场“7.7关中汇报会”,它的主题是向关丹华社,说明关丹中华中学问题的来龙去脉及其真相。我带来了一些有关的海报和资料,给大家参考,希望槟州校友联能动员这里的朋友们出席这个意义重大的汇报会。

各位,
正所谓:山雨欲来风满楼。在当前华教运动即将再一次面临严重考验的时刻,让我们心连心,肩并肩,团结一致,共同奋斗!谢谢。